Gobierno de Chile

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto al ministro de Educación, Harald Beyer, encabezó el lanzamiento del Plan Escuela Segura.

¿Qué busca este plan?

Una escuela, un ambiente seguro es fundamental para una experiencia educativa exitosa. En ese sentido, el Plan Escuela Segura busca fortalecer en todos los colegios del país, las medidas para prevenir y proteger a los estudiantes de todo tipo de riesgos.

La iniciativa está orientada a potenciar una cultura, un ambiente de constante prevención y cuidado que apliquen todos los establecimientos y jardines de Chile.

Medidas generales del Plan Escuela Segura

1. La Superintendencia de Educación Escolar fiscalizará y sancionará a los colegios que no cuenten con sus protocolos de convivencia escolar.
2. Se construirá un Índice de Seguridad en la Escuela.
3. Se apoyará a los colegios para mejorar la prevención.
4. Se instaurará el Día de Escuela Segura en todos los establecimientos del país.
5. Se implementarán cambios curriculares para incluir la prevención del abuso sexual desde 1° básico.

Detalle de medidas del Plan Escuela Segura

1. La Superintendencia de Educación Escolar fiscalizará y sancionará a los colegios que no cuenten con sus protocolos de convivencia escolar y abuso sexual

• Actualmente, la Superintendencia fiscaliza y sanciona que los establecimientos cuenten con un reglamento de Convivencia Escolar, que normalmente está orientado a regular las relaciones entre los actores de la comunidad escolar para prevenir que se produzcan los casos de maltrato escolar o bullying.

• En Septiembre de 2011 se promulgó la Ley sobre Violencia Escolar que determina que en todos los Reglamento Internos de los establecimientos debe existir un Reglamento de Convivencia, cuyo objetivo es otorgar un marco regulatorio a los problemas de convivencia en la comunidad educativa. En este reglamento se establecen las responsabilidades, medidas de prevención, el cómo actuar ante los casos que se presenten, las conductas prohibidas y las sanciones en el caso que ocurran. Además se establece que los colegios deben tener un encargado de convivencia escolar que coordine las políticas en la materia dentro del recinto.
• El Reglamento de Convivencia, se deben establecer los protocolos frente a casos de maltrato escolar como el bullying entre alumnos.
• La Superintendencia Escolar es la encargada de fiscalizar que todos los establecimientos cuenten y apliquen correctamente sus reglamentos de convivencia escolar. Además fiscaliza que estos reglamentos sean conocidos por la comunidad escolar y la existencia de un encargado de convivencia escolar.
• La superintendencia aplicará las sanciones que corresponden en el caso de que estos recintos no tengan completos sus reglamentos o no los apliquen o no tengan escogidos los encargados de convivencia escolar. Igual tarea cumplirá JUNJI quien a partir de este año está fiscalizando el 100 % de los jardines infantiles estén o no empadronados.
• Las sanciones que puede aplicar la superintendencia en esta materia van las amonestaciones, pasando por las multas monetarias hasta la pérdida del reconocimiento oficial para situaciones graves y reiteradas. Las multas pueden ascender a los 2 millones de pesos.

2. Se implementarán cambios curriculares para incluir la prevención del abuso sexual  desde 1° básico

• Se propone a partir de 2013, hacer obligatorio de  1° a 4° básico y cada quince días, el ramo de Orientación, en el que se incluyan la prevención de abuso sexual, con temáticas como el “cuidado del cuerpo y de  la intimidad”. Las bases curriculares que establecen este cambio se enviaron al Consejo Nacional Educación en junio de 2012. Este organismo es el que aprueba las bases curriculares.
• Además, a partir de 5°  básico, se incluirán temas específicos sobre la prevención de abusos sexuales, como mantener una comunicación efectiva con la familia, identificar  un adulto de confianza,
• Resguardar la intimidad, evitar exponer información personal, y reconocer situaciones de riesgo.
• Por otro lado, se entrega información básica sobre los  cambios de la pubertad a partir de cuarto básico y sobre sexualidad en 5° y 6° básico tanto en Orientación como en Ciencias Naturales (Bases ya aprobadas)

3. Se construirá un Índice de Seguridad en la Escuela

• Construiremos un Índice de Seguridad en la Escuela que se reportará anualmente y permite monitorear los avances en el proyecto de escuela segura para perfeccionar la política.
• Este índice se construirá a partir de encuestas muestrales a establecimientos, estudiantes, directores, docentes, padres y reportes de denuncias en la justicia, superintendencia escolar, JUNJI o www.ayudamineduc.cl.

4. Se apoyará a los colegios para mejorar la prevención

• Apoyo a los colegios con material, talleres, capacitación de docentes y de los encargados de convivencia escolar y guías para estudiantes en las temáticas de convivencia escolar y abuso sexual. Esta información estará disponible para todos en la página web del Mineduc.
• El Mineduc cuenta con mucho material de apoyo para los integrantes de la comunidad escolar en materia de convivencia, abuso sexual, maltrato y otras materias asociadas. Todo será reunido en un nuevo espacio dedicado a la Escuela Segura, que estará disponible a través de mineduc.cl..
• Entrega de Orientaciones sobre la prevención del abuso sexual infantil: Junto con la UNICEF, se creó el libro “Mi Sol”, que establece orientaciones para la prevención del abuso sexual infantil desde la comunidad educativa, incluyendo material para trabajar con docentes, familias y estudiantes. Se entregó el año 2010 a todos los establecimientos con nivel de educación parvularia, de las regiones más afectadas por el terremoto: V, VI, VII y VIII, como parte de estrategia de contención emocional, ya que debido a ciertos factores aumentan los índices de violencia y abuso. Se realizará una nueva entrega este año a todos aquellos establecimientos que no han recibido el libro “Mi sol” y se realizarán mesas participativas en cada provincia, para entregar estrategias de cómo utilizar este material.
• Enlaces realiza Seminario a lo largo del país, con énfasis en Grooming: El Mineduc, a través de Enlaces, están realizando con la colaboración de la Brigada del Cibercrimen de la Policía de Investigaciones  32 seminarios a lo largo de todo el país, donde se entrega información y material concreto sobre internet segura y el grooming. Esta actividad está especialmente enfocada en los padres y apoderados.
• Nuevos estándares orientadores para carrera de Educación Parvularia: Recientemente se lanzaron los estándares orientadores, que sirven como guía a las Facultades de Educación para mejorar su curriculum ya que establece los estándares que debiera cumplir un egresado de parvularia. Entre otros, ello incluye la capacidad de que el profesor genere y mantenga  ambientes acogedores, seguros e inclusivos, detallando indicadores como: “Mantiene una actitud de alerta y proactiva frente a la seguridad y la salud de las niñas y niños a su cargo”.

5. Se instaurará el Día de Escuela Segura en todos los establecimientos del país

Se solicitará que los establecimientos destinen para el próximo semestre un día donde los padres, madres y apoderados puedan conocer el establecimiento por dentro, su infraestructura, personal, vida al interior de éste, además de sus protocolos y reglamentos de convivencia y abuso sexual.

6. JUNJI, Jardín infantil seguro

La Junta Nacional de Jardines Infantiles, en su constante preocupación por los niños y niñas que integran sus establecimientos, ha implementado diversas medidas para lograr mayor seguridad en ellos:

• Fiscalización: mejora continua en el cumplimiento de la normativa vigente en la gestión organizacional, gestión de procesos educativos, buen trato y familia, higiene y alimentación, seguridad e infraestructura.
• Norma Técnica de material didáctico: Se establecen criterios técnicos pedagógicos que regulan la adquisición de material didáctico en los jardines infantiles de administración directa de la JUNJI.
• Política y protocolo de buen trato infantil: Contempla tres grandes objetivos:

- Promover el buen trato hacia niños y niñas en JUNJI, potenciando entornos favorables para su desarrollo integral.

- Prevenir el maltrato infantil a través de estrategias de intervención educativas y/o sociales que eviten la vulneración de derechos de los niños.

- Intervenir en  casos de maltrato infantil en  coordinación con redes de otras instituciones.

• Política de trabajo con familias: Promueve la participación de las familias en el proceso de enseñanza y aprendizaje de sus hijos. Esto, se traduce en entrevistas con las familias, reuniones periódicas y participación los padres en el proceso de aprendizaje en el aula.

7. Medida extra: Política de prevención de consumo de drogas y alcohol

Próximamente el Mineduc, en conjunto con SENDA del Ministerio del Interior, lanzará un proyecto de ley que abarcará una política para prevenir el consumo de drogas y alcohol para todos los establecimientos del país.

Además con respecto a la temática  específica alcohol y drogas, a partir de este año, las bases curriculares ya aprobadas establecen que se aborden estas temáticas desde 4° básico en Ciencias Naturales.