Educación: Resultado en los objetivos estratégicos
Educación Preescolar
MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR
Con el objetivo de centralizar las directrices de las políticas públicas en educación parvularia, se crea en septiembre de 2011 la Secretaría Ejecutiva de Primera Infancia en el Ministerio de Educación, la que coordinará a las otras instituciones del Estado que trabajan en el ámbito preescolar.
Además, buscando atraer los mejores talentos a la carrera de Pedagogía, se implementó la Beca Vocación de Profesor a partir del proceso de admisión 2011. Aquello permitió incrementar en 55% el número de estudiantes con más de 600 puntos en la PSU matriculados en primer año en carreras de Pedagogía.
OTORGAR 100% DE COBERTURA EN PRE KÍNDER Y KÍNDER PARA LOS NIÑOS DE LAS FAMILIAS PERTENECIENTES AL 60% DE MENORES INGRESOS EN 2014
Según los datos de niños matriculados al 30 de noviembre de 2011(¹) que pertenecen a los tres quintiles más vulnerables, en pre kínder se atiende a un 76,4% de los niños que están en el rango de edad para asistir a ese nivel, mientras que en el caso de kínder, corresponde a 87,3 %.
De modo que para alcanzar la meta se debe incrementar la cobertura a 42.450 niños en pre kínder y 22.265 para kínder.
Fuente: Ministerio de Educación. Las cifras indicadas podrían tener modificaciones en la medida que los datos se actualizan cada año.
Educación Escolar
AUMENTAR EN 10 PUNTOS EL PROMEDIO SIMCE DE CUARTO BÁSICO DURANTE ESTE GOBIERNO.
Respecto del año 2009, la medición de 2010 mostró un avance de nueve puntos en Lenguaje, resultado que estuvo a un punto de alcanzar la meta fijada por el Presidente de la República para la medición de 2013. En el caso del subsector Matemática, el puntaje promedio de 4°básico se mantuvo en 253 puntos, sin presentar variación respecto de 2009.
PUNTAJES PROMEDIOS NACIONALES DE LA PRUEBA SIMCE DE LENGUAJE Y MATEMÁTICA
Fuente: Simce, 2010.
DISMINUIR EN 10 PUNTOS LA BRECHA ENTRE EL 10% DE ALUMNOS PERTENECIENTES A FAMILIAS DE MÁS ALTOS INGRESOS Y EL 10% DE ALUMNOS PERTENECIENTES A FAMILIAS DE MÁS BAJOS INGRESOS EN EL SIMCE DE CUARTO BÁSICO DURANTE ESTE GOBIERNO.
Los resultados 2010 mostraron un avance en la equidad de la educación. La brecha de puntaje entre los grupos socioeconómicos alto y bajo disminuyó en cinco puntos en Lenguaje (equivalente a un 6,3%) y ocho puntos en Matemática (equivalente a un 12,9%), alcanzando valores mínimos históricos en ambas pruebas.
BRECHA PUNTAJES PROMEDIOS NACIONALES SIMCE
Fuente: SIMCE, 2010.
DUPLICAR EL NÚMERO DE ESTUDIANTES QUE INGRESEN A CARRERAS DE PEDAGOGÍA CON MÁS DE 600 PUNTOS EN LA PSU, LLEGANDO A 4.000 EN LA ADMISIÓN DE 2014.
La Beca Vocación de Profesor incentivó el ingreso de buenos alumnos a carreras de Pedagogía. En el proceso de admisión 2011 el número de estudiantes matriculados en primer año de Pedagogía con más de 600 puntos en la PSU(²) se incrementó en 1.205 respecto de 2010, equivalente a 55% más. Esto representa un avance significativo para alcanzar la meta 2014.
ESTUDIANTES MATRICULADOS EN PEDAGOGÍA CON MÁS DE 600 PUNTOS EN LA PSU
Fuente: Mineduc.
INAUGURAR 60 LICEOS DE EXCELENCIA A LO LARGO DE TODO CHILE Y CUBRIENDO CADA UNA DE LAS GRANDES CIUDADES DEL PAÍS.
Desde marzo de 2011 se encuentran operativos 30 Liceos de Excelencia y a partir de marzo de 2012 comienza la operación de otros 30.
FINANCIAMIENTO
Gracias a los cambios ya introducidos por el Gobierno los alumnos más vulnerables del país están recibiendo hoy mayores recursos de los que recibian hace dos años, cubriendo su ciclo escolar completo. De aprobarse la Ley ingresada en diciembre de 2011 (Boletín 8070-04) que aumenta las subvenciones del Estado en los establecimientos educacionales, dichos aportes serán aún mayores, implicando importantes avances en términos de recursos, cobertura y focalización.
En términos de recursos, si antes de 2010 un alumno vulnerable recibía en promedio 65 mil pesos mensuales por concepto de subvenciones escolares a lo largo de su ciclo escolar, actualmente dicho monto alcanza los 72 mil pesos, y ascenderá a 83 mil si se aprueba la iniciativa impulsada por el Gobierno.
Para la cobertura, la ampliación de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) a la enseñanza media permitirán pasar desde 800 mil alumnos cubiertos en 2011, hasta más de 1 millón 200 mil alumnos cubiertos de todos los niveles. De aprobarse la propuesta del Gobierno se adelantaría del 2014 al 2013 el plazo impuesto por la Ley 20.501 de Calidad y Equidad para la extensión de la SEP a la enseñanza media, con ello la entrada en régimen de esta medida se adelantará desde el año 2017 al 2016.
Finalmente, respecto a la focalización, los cambios impulsados por el Gobierno se traducen en una mayor progresividad en el uso de los recursos para subvenciones escolares. Si hacia fines de 2009 el 63% de los recursos de subvenciones escolares tenía como destinatarios a los alumnos pertenecientes al 40% de familias más vulnerables. Actualmente dicha proporción alcanza el 67% y llegará a 71% en caso de aprobarse la Ley recientemente ingresada por el Gobierno.
El aumento focalizado de las subvenciones y la extensión de su cobertura contribuirá a acortar las brechas de recursos que hoy persisten entre los estudiantes. Así, si con el sistema de subvenciones vigente hasta 2010 los estudiantes del 10% con más ingreso contaban –en promedio- con el triple de recursos que los del 10% más vulnerable, de aprobarse los cambios propuestos por el Gobierno, esta brecha se reducirá en 20% cuando éstos entren en régimen (año 2016), llegando a una razón de 2,6 veces.
Educación Superior
MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Para contar con las herramientas adecuadas que permitan velar por la calidad de la oferta académica se necesita de un sistema de acreditación pertinente y exigente. Es por esta razón que durante el 2012 el sistema de acreditación será evaluado por un organismo internacional (OCDE), lo que permitirá reformarlo e incorporar las nuevas demandas que se exigen a las instituciones de educación superior. Ademas, se presentará un proyecto de reforma al sistema de acreditación.
AVANZAR EN EL ACCESO DE LOS ESTUDIANTES A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Para el año 2012, el número total de becas de arancel entregadas por el Ministerio de Educación crece desde las 170.000 otorgados durante 2011, a 280.000. De este modo, no sólo se aseguran becas para los estudiantes meritorios del 40% más vulnerable, sino que se extiende una ayuda a parte de la clase media.
Las becas de arancel entregadas por el Ministerio de Educación son:
> Beca Vocación de Profesor
> Beca Vocación de Profesor Licenciaturas
> Beca Puntaje PSU
> Beca Excelencia Académica
> Beca Bicentenario
> Beca para Hijos de Profesionales de la Educación
> Beca Juan Gómez Millas
> Beca de Nivelación Académica (propedéutico)
> Beca Juan Gómez Millas para Estudiantes Extranjeros
> Beca Nuevo Milenio
> Beca Excelencia Técnica
> Becas de Reparación
CANTIDAD DE BENEFICIARIOS CON BECAS DE ARANCEL
Fuente: División de Educación Superior, Ministerio de Educación.
DISMINUIR ENDEUDAMIENTO DE LOS ESTUDIANTE
Durante el segundo semestre de 2011 el Gobierno ingresó al Congreso dos proyectos de ley que buscan disminuir el endeudamiento de los estudiantes y sus familias. El primero de ellos corresponde al proyecto de ley (Boletín 7898-04) que otorga beneficios a los deudores del Crédito con Aval del Estado, a través de la reducción de la tasa de 5,6% a 2%, además de permitir que el pago sea contingente al ingreso y que las cuotas no sean superiores al 10% de éste.
El segundo proyecto de ley fue aprobado y promulgado en enero de 2012, transformándose en la Ley 20.572 que permite a 110.000 morosos del Fondo Solidario reprogramar sus deudas, con lo que podrán salir de Dicom y condonar hasta el 100% de los intereses penales. La ley también introduce un mecanismo de incentivo económico a los administradores del fondo con la finalidad de lograr una mejor recuperación de los recursos.
La reprogramación que se propone permitirá, por ejemplo:
> La condonación de hasta un 100% de los intereses penales de los deudores morosos, lo que es una importante cifra considerando que los intereses penales promedio de los deudores morosos son de alrededor de 1,5 millones de pesos.
> Beneficiar a más de 110 mil deudores que actualmente se encuentran en estado de morosidad.
> Darle sustentabilidad al sistema de créditos, permitiendo que más estudiantes puedan optar a este sistema de financiamiento preferencial.
> Por ejemplo, un estudiante de Ingeniería Comercial que no paga los primeros 4 años de su deuda podrá recibir una condonación de hasta 1,6 millones de pesos. Esto aumenta a 10 millones si ese alumno no hubiese pagado los primero 8 años de su deuda.
MEJORAR LA TRANSPARENCIA DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Con el objetivo de establecer altos estándares de transparencia e información para las Instituciones de Educación Superior, durante noviembre de 2011 el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ingresó al Congreso un proyecto de ley (Boletín 8041-04) que crea la Superinendencia de Educación Superior, organismo cuyo objetivo será fiscalizar, en las materias de su competencia, a las universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica, velando por el cumplimiento de la normativa vigente, asegurando la calidad de las instituciones, el buen uso de los recursos públicos y verificar que las instituciones entreguen la información que la ley les exige, poniéndola a disposición del público.
Junto a lo anterior, en diciembre de 2011 se habilitó el portal www.mifuturo.cl, iniciativa que entrega información detallada de 700 carreras de Educación Superior.